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近日,廣東省自然資源廳印發(fā)《廣東省鄉(xiāng)村振興用地政策指引》,主要用于指引本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及幫扶保障等鄉(xiāng)村振興促進活動涉及的用地行為;重點對鄉(xiāng)村振興用地涉及的規(guī)劃管理、新增建設(shè)用地計劃、用地審批、土地供應(yīng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理、按原地類或農(nóng)用地管理、確權(quán)登記、負面清單、用地監(jiān)管等方面政策要點予以歸納說明。
其中,明確了鄉(xiāng)村振興用地相關(guān)禁止性要求以及用地監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容,包括嚴禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚;嚴禁在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法占用耕地建設(shè)住宅、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;嚴禁以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為名開發(fā)商品住宅、別墅、酒店等房地產(chǎn)項目;嚴禁挖山填湖、挖湖造景或毀林、破壞水域水系等。
鄉(xiāng)村振興用地相關(guān)禁止性要求
(一)嚴禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚;嚴禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物;嚴禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶;嚴禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施;
(二)禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等;
(三)嚴禁違規(guī)占用耕地進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),遏制耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,不得造成耕地污染;
(四)嚴禁以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名,占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;嚴禁在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;
(五)嚴禁以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為名開發(fā)商品住宅、別墅、酒店、公寓等房地產(chǎn)項目;
(六)嚴禁挖山填湖、削峰填谷、挖湖造景或毀林、破壞水域水系;
(七)嚴禁在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批中占多批少、應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn);
(八)嚴禁擅自將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地改變用途或分割轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租;
(九)禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。
用地監(jiān)管
01
第三十三條(聯(lián)合監(jiān)管)市、縣自然資源主管部門及相關(guān)主管部門依據(jù)土地供應(yīng)合同、劃撥決定書、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議等,實施供后聯(lián)合監(jiān)管。
第三十四條(點狀供地聯(lián)合竣工驗收)點狀供地項目應(yīng)由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭會同同級發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門,按土地劃撥決定書及出讓合同的規(guī)定或約定進行聯(lián)合竣工驗收。項目開發(fā)主體憑聯(lián)合竣工驗收通過的證明文件及其他法定材料按規(guī)定辦理不動產(chǎn)登記。
02
第三十五條(鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核)將落實耕地保護、新增建設(shè)用地指標保障等鄉(xiāng)村振興用地政策列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。市、縣(市)政府要定期組織開展鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地開發(fā)利用情況評估,切實做好相關(guān)政策的落實和指導(dǎo)、監(jiān)管等工作。對工作不負責、用地政策落實不到位,影響鄉(xiāng)村振興發(fā)展的,嚴肅追究責任。