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廣東省耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”工作于2022年下半年正式啟動(dòng)，目前全省21個(gè)“田長(zhǎng)制”先行縣建設(shè)工作已初見(jiàn)成效。今天，讓我們走進(jìn)“田長(zhǎng)制”，一起認(rèn)識(shí)和了解“田長(zhǎng)制”相關(guān)工作→
問(wèn)：“田長(zhǎng)制”是什么新制度？田長(zhǎng)到底是啥“官”？
答：根據(jù)2022年中央一號(hào)文件實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求，廣東省決定推動(dòng)建立“田長(zhǎng)制”，逐步建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格田長(zhǎng)“5+1”組織體系和責(zé)任體系，旨在加強(qiáng)耕地保護(hù)網(wǎng)格化和信息化管理，層層壓實(shí)各級(jí)黨委和政府的主體責(zé)任。
省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)田長(zhǎng)由本級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任；村級(jí)田長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任擔(dān)任；村級(jí)下設(shè)若干網(wǎng)格田長(zhǎng)，從村級(jí)“兩委”干部、村民小組、社區(qū)治理網(wǎng)格員及其他適合的人員中擇優(yōu)選（錄）用，落實(shí)“責(zé)任田”，實(shí)現(xiàn)“人田對(duì)應(yīng)”。
問(wèn)：田長(zhǎng)的主要工作是什么？
答：不同級(jí)別的田長(zhǎng)對(duì)應(yīng)不同的工作職責(zé)。其中：
省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域耕地保護(hù)、利用工作，組織依法查處耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地案件；落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡；推動(dòng)本行政區(qū)域耕地保護(hù)制度建設(shè)實(shí)施，組織宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策及法律法規(guī)；協(xié)調(diào)解決耕地保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；對(duì)下一級(jí)田長(zhǎng)和本級(jí)田長(zhǎng)制成員履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。
村級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、利用的具體工作，組織開(kāi)展耕地日常巡查和監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地、破壞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及耕地撂荒等行為；宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策及法律法規(guī)。
網(wǎng)格田長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常巡查，動(dòng)態(tài)掌握所負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍內(nèi)耕地的保護(hù)、利用情況；對(duì)上級(jí)下發(fā)的問(wèn)題線索開(kāi)展即時(shí)核查；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地、破壞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及耕地撂荒等苗頭性問(wèn)題；開(kāi)展勸耕促耕行動(dòng)，宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策及法律法規(guī)。
縣、鄉(xiāng)、村級(jí)田長(zhǎng)要及時(shí)掌握耕地保護(hù)利用情況。村級(jí)田長(zhǎng)每月至少對(duì)耕地開(kāi)展 1 次全面巡查，網(wǎng)格田長(zhǎng)和護(hù)田員每周至少對(duì)耕地開(kāi)展 1 次全面巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即制止，不能制止的，應(yīng)通過(guò)巡田系統(tǒng)向上級(jí)田長(zhǎng)報(bào)告?？h、鄉(xiāng)級(jí)田長(zhǎng)要組織有關(guān)部門迅速予以處置。
問(wèn)：田長(zhǎng)巡查什么？巡查的范圍有多大？
答：網(wǎng)格田長(zhǎng)和村級(jí)田長(zhǎng)是巡田工作的主體，主要巡查其所屬“責(zé)任田”的現(xiàn)狀情況，確認(rèn)是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”等疑似違法占用耕地的行為。網(wǎng)格田長(zhǎng)巡查的范圍就是其負(fù)責(zé)的網(wǎng)格責(zé)任范圍，村級(jí)田長(zhǎng)巡查的范圍則是整個(gè)行政村的范圍。
問(wèn)：田長(zhǎng)拿什么工具巡田呢？
答：省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了“田長(zhǎng)巡田”APP，田長(zhǎng)在手機(jī)上下載安裝、登錄賬號(hào)后即可使用。在APP中領(lǐng)取完巡田任務(wù)后，即可開(kāi)展巡田工作，APP會(huì)自動(dòng)記錄巡田時(shí)長(zhǎng)和巡田距離，生成巡田軌跡。若自己的“責(zé)任田”不存在疑似違法占用耕地的行為，在APP中上報(bào)零報(bào)告即完成本周期的巡田工作；若存在疑似違法占用耕地的行為，則在APP中圈出問(wèn)題范圍，填寫問(wèn)題描述，再拍照上報(bào)即可。
問(wèn)：巡到“責(zé)任田”里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題該怎么辦？
答：在網(wǎng)格田長(zhǎng)和村級(jí)田長(zhǎng)日常巡查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)“責(zé)任田”存在疑似違法占用耕地的行為，可在“田長(zhǎng)巡田”APP中選中存在問(wèn)題的耕地圖斑，再勾繪出問(wèn)題的大致范圍，選擇問(wèn)題的類型，填寫相關(guān)問(wèn)題描述，再對(duì)問(wèn)題進(jìn)行多角度拍照，最后上報(bào)，即完成了疑似問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)、記錄和上報(bào)工作。
網(wǎng)格田長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題線索后，對(duì)應(yīng)耕地圖斑將被賦予黃碼。待村級(jí)田長(zhǎng)審核確認(rèn)后，黃碼耕地將變?yōu)榧t碼耕地（問(wèn)題耕地），紅碼耕地（問(wèn)題耕地）是各級(jí)田長(zhǎng)最為關(guān)心的。村級(jí)田長(zhǎng)督促網(wǎng)格田長(zhǎng)對(duì)紅碼耕地（問(wèn)題耕地）進(jìn)行整改，整改中的耕地被賦予藍(lán)碼，整改恢復(fù)后的耕地將會(huì)變回綠碼。
問(wèn)：除了田長(zhǎng)“跑腿”巡田，還有沒(méi)有別的高科技可以輔助巡田？
答：由于基層事務(wù)繁雜，單純依靠人力巡田難度較大，為加強(qiáng)耕地保護(hù)“技防”，輔助基層巡田工作，可借助鐵塔高空攝像頭全天候、大范圍、智能化特性，實(shí)現(xiàn)疑似違法占用耕地行為的自動(dòng)預(yù)警及信息推送。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)無(wú)人機(jī)基站及固定攝像頭，利用無(wú)人機(jī)群可實(shí)現(xiàn)定時(shí)定路線定點(diǎn)拍攝，這都是取代人力巡田的一種高效技術(shù)手段。
文章來(lái)源：廣東自然資源
