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2022年10月16日,在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕會上,習近平代表十九屆中央委員會向大會作報告。10月25日,新華社受權(quán)發(fā)布報告全文,全文中多處涉及“海洋”。
一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革
我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè),共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國成為一百四十多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,貨物貿(mào)易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。
四、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展
(四)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。推動西部大開發(fā)形成新格局,推動東北全面振興取得新突破,促進中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強邊疆地區(qū)建設(shè),推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。健全主體功能區(qū)制度,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)海洋強國。
(五)推進高水平對外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強國。合理縮減外資準入負面清單,依法保護外商投資權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域開放布局,鞏固東部沿海地區(qū)開放先導地位,提高中西部和東北地區(qū)開放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
十一、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定
(一)健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制。強化國家安全工作協(xié)調(diào)機制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系、國家應(yīng)急管理體系,完善重點領(lǐng)域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系,強化經(jīng)濟、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。完善國家安全力量布局,構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。
(二)增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,加強海外安全保障能力建設(shè),維護我國公民、法人在海外合法權(quán)益,維護海洋權(quán)益,堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。提高防范化解重大風險能力,嚴密防范系統(tǒng)性安全風險,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全面加強國家安全教育,提高各級領(lǐng)導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養(yǎng),筑牢國家安全人民防線。
十二、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,加強國防科技工業(yè)能力建設(shè)。深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設(shè),推進現(xiàn)代邊海空防建設(shè)。加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。